一季度，全市工业经济稳步发展的同时，更加注重节能降耗工作，积极推进生产工艺创新，挖掘内在节能潜力，在保持生产稳定增长的同时，节能降耗继续取得新进展，能源利用效率不断提高。

一、一季度全市规模以上工业能源消费总体情况

1、能源利用效率不断提高，万元增加值能耗同比下降6.5%。一季度，全市规模以上工业企业综合能源消费量达570.1万吨标准煤，同比增长1.5%。万元增加值能耗为1.91吨标准煤，同比下降6.5%。从产品耗能情况看，主要耗能产品能源利用效率不断提高。其中，铁矿采矿工序单位能耗为2.2千克标准煤/吨，同比下降11.0%；电厂火力发电标准煤耗为每千瓦时258.8克标准煤，同比下降8.2%；炼焦工序单位能耗为72.9千克标准煤/吨，同比下降7.1%；吨水泥综合能耗为57.2千克标准煤/吨，同比下降2.0%。一季度节能工作的良好成果为实现全年节能降耗目标奠定了坚实的基础。

2、能源消费结构较为稳定，煤炭消费占能耗总量45.2%。一季度，全市规模以上工业企业消费的煤炭、焦炭、煤气、电力、石油制品和热力六类能源中，煤炭消费依然占据主导，耗煤量为526.3万吨，占规模以上工业企业能耗总量的45.2%。从各品种比重看，消费结构较为稳定，波动幅度在0.1-3.7个百分点之间。其中，波动幅度最大的为焦炭，全市规模以上工业企业消费焦炭317.0万吨，占规模以上工业企业能源消费总量的31.3％，比去年同期增加3.7个百分点；波动幅度最小的是煤气，全市规模以上工业企业消费煤气63.9亿立方米，占规模以上工业企业能源消费总量的11.4％，比去年同期增长0.1个百分点。

表1：2014年1季度规模以上工业能源消费品种构成

3、高耗能的产业结构特点突出，高耗能行业耗能量占96.6%。一季度，全市规模以上黑色金属冶炼及压延加工、有色金属冶炼及压延加工、非金属矿物制品、电力热力的生产和供应、化学原料及化学制品制造和石油加工炼焦六大高耗能行业综合能源消费量达551.0万吨标准煤，同比增长1.5%，占全市规模以上工业综合能源消费量的96.6%；万元增加值能耗为3.23吨标准煤，同比下降6.5%。

从能源消费总量看，消费量最多的是黑色金属冶炼及压延加工业综合能源消费量为402.4万吨标准煤，同比增长1.0%；其次是非金属矿物制品业综合能源消费量为130.9万吨标准煤，同比增长2.9%；它们分别占全市规模以上工业综合能源消费量的70.6%和23.0%。

从能源利用效率看，万元增加值能耗降幅较大的是化学原料及化学制品制造业和有色金属冶炼及压延加工业，万元增加值能耗分别为0.41吨标准煤和0.06吨标准煤，同比分别下降31.3%和12.9%。

表2：2014年1季度高耗能行业能源消费情况

4、重点工业产业集群节能降耗成效显著，近八成产业万元增加值能耗有不同程度的下降。一季度，重点工业产业集群综合能源消费量为554.4万吨标准煤，同比增长0.8%，占全市规模以上工业的97.2%；万元增加值能耗为1.87吨标准煤，同比下降7.0%。在12个重点产业集群中，有9个产业集群能源利用效率有所提高，万元增加值能耗下降面为75%。其中，传统产业集群依然是能源消耗的主体，综合能源消费量为543.9万吨标准煤，同比增长0.9%，占全市重点产业集群的98.1%，万元增加值能耗为2.0吨标准煤，同比下降7.3%；新兴产业集群综合能源消费量为10.5万吨标准煤，同比下降3.9%，占全市重点产业集群的1.9%，万元增加值能耗为0.42吨标准煤，同比下降7.5%。

从能源消耗总量上看，钢铁及深加工和菱镁新材料是主要耗能产业集群，综合能源消费量分别为403.4万吨标准煤和126.3万吨标准煤，同比分别增长1.0%和0.2%，分别占全市重点工业产业集群耗能总量的72.8%和22.8%。

从能源利用效率看，万元增加值能耗降幅较大的是高分子材料产业，万元增加值能耗为0.06吨标准煤，同比下降24.1%；其次是农产品深加工产业，万元增加值能耗为0.14吨标准煤，同比下降16.5%。

表3：2014年1季度重点工业产业集群能源消费情况

5、地方工业能源利用效率稳步提高，各县（市）区耗能水平差异较大。一季度，全市地方工业综合能源消费量为222.8万吨标准煤，同比增长2.6%，占全市规模以上工业的39.1%；万元增加值能耗为0.92吨标准煤，同比下降6.0%。

从能源消费总量看，海城市和鞍山经济开发区是市地方工业耗能主要区域，综合能源消费量分别为127.9万吨标准煤和39.7万吨标准煤，同比分别增长4.0%和0.7%，分别占全市规模以上地方工业耗能总量的57.4%和17.8%。

从能源利用效率看，万元增加值能耗降幅较大的是立山区，万元增加值能耗为0.50吨标准煤，同比下降25.8%；其次是台安县，万元增加值能耗为0.11吨标准煤，同比下降20.5%。

表4：2014年1季度各县（市）区、开发区能源消费情况

6、园区工业能源消费涨势明显，节能降耗尚有提升空间。一季度，全市开发园区规模以上工业综合能源消费量为166.7万吨标准煤，同比增长2.4%，占全市规模以上工业的29.2%；单位产值能耗为0.34吨标准煤/万元，同比下降8.4%。

从能源消耗总量上看，海城市循环产业园耗能最高，综合能源消费量为103.2万吨标准煤，同比增长1.5%，占全市开发园区耗能总量的61.9%。

从能源利用效率看，单位产值能耗降幅较大的是海城析木新城，单位产值能耗为0.08吨标准煤/万元，同比下降20.4%。

二、能源消费中存在的问题

1、能源产出效率有所下降，企业耗能负担加重。一季度，全市规模以上工业企业能源加工转换总效率为85.0%，比上年下降了3.2个百分点。其中，炼油及煤制油转换率为85.3%，比上年下降了8.8个百分点；炼焦转换率为94.6%，比上年下降了1.1个百分点。加工转换效率降低，导致企业耗能负担不断加重，不利于节能降耗目标的完成。

2、煤品燃料消费比重增加，加大环境污染压力。从我市规模以上工业主要能源品种的消费情况看，煤炭消费比重最大，一季度，煤炭消费量为526.3万吨，占规模以上工业企业能源消费总量的45.2%，焦炭消费量为317.0万吨，占规模以上工业企业能源消费总量的31.3%，两个能源品种之和占比高达76.5%，较同期增长2.4个百分点。这种能源消费结构存在多种弊端，煤品的大量直接消费，不仅造成了能源利用效率的低下，而且也造成了污染环境的后果，增加了企业和当地政府环保投入的成本。煤炭在燃烧过程中产生了大量的工业二氧化硫、烟尘、粉尘，给环境造成了严重污染。

3、高耗能产业结构进一步凸显，加大节能降耗难度。高耗能行业投资增长较快，带动相关行业用能规模扩大，加大节能工作难度。一季度，我市规模以上高耗能行业企业数由同期的418家增加到436家，增加了18家，同比增长4.3％。同时，工业增加值占全市规模以上工业的比重较去年同期增加了0.4个百分点。显而易见，高能耗行业的企业数量的增加、生产规模的扩大，是我市耗能规模增大的重要原因，这一结果也必将加大我市原料消耗、污染处理及废弃物清理等诸多难度，对未来的节能减排工作带来一定的负面影响。

三、做好节能降耗工作的几点建议

节能降耗不是一个单纯的能源指标问题，而是缓解能源资源约束、转变经济增长方式、提高经济实力的必然选择。为此，我们要紧紧围绕“十二五”节能目标，继续加大节能降耗工作力度，切实转变经济增长方式，调整优化产业结构，走资源节约型、环境友好型的新型工业化道路，实现经济增长与节能降耗协调、可持续发展。

1、加强节能理念的宣传，提高企业的节能创新意识。一是加大节能降耗的宣传力度，积极营造人人关心节能环保的良好氛围，使大家真正认识到节能减排不仅是宏观全局的紧迫需要，也是微观个体的紧迫需要，不仅与企业发展密切相关，而且与人民生活密切相关，是企业和每个人都必须承担的责任和义务。二是强化企业节能责任目标考核，加强能耗指标监测分析，建立节能目标监测预警机制，研究制定预警调控实施方案，建立能源利用形势分析例会制度，分析能源消耗指标变化趋势，完善能源利用监测信息系统，为实施节能调控提供有力的依据。

2、优化产业结构、控制高耗能行业增长。一季度，我市高耗能行业综合能源消费量占全市规模以上工业的96.6%，而工业增加值却仅占56.5%，控制高耗能行业的过快增长和发展已是我市优化结构的重中之重。因此建议相关部门对全市高耗能行业企业开展一次全面的能耗调查，从产品结构、能耗总量、能源结构等方面对企业进行评估，将企业确立为扶持发展、持续监测和停产整顿三个级别进行优化调整，特别是开发区、工业园区等一些招商引资形势好的地区要有选择的发展科技含量高、附加值高、能源消耗低、污染低的产业。

3、对重点耗能企业进行重点监测，加快推进节能技改和节能新技术、新产品。一季度，我市累计综合能源消费量万吨标准煤以上的企业共有20家，占全市企业的1.6％，而综合能源消费量达到524.0万吨标准煤，占全市消费总量的91.9％。重点耗能企业是做好我市节能降耗工作的主要着力点，要对重点能耗企业制定节能降耗目标、措施，加强监测和指导，在重点耗能企业中推广节能新技术、新工艺，积极引导企业实施节能技改，积极推进工业领域循环经济发展，积极开展资源综合利用，加强工业企业清洁生产的利用。同时可在用电、税收、财政扶持等方面体现奖优罚劣，用政策和市场机制引导企业降耗增利。