为了全面掌握科学研究与试验发展[1] （R&D）活动的发展和变化情况，反映自主创新能力和政府对R&D活动扶持政策的落实情况，更好地满足新形势下宏观管理和制定“十二五”科技发展规划的需要，按照《国家统计局、科技部、国家发展改革委、教育部、财政部、国防科工局关于开展第二次全国R&D资源清查的通知》要求，市统计局、市科技局、市发展改革委、市教育局、市财政局于2010年联合开展了全市第二次全国R&D资源清查工作[2]。此次清查的标准时点为2009年12月31日，时期资料为2009年度。清查对象是国民经济中R&D活动相对密集行业[3]的法人单位。清查的主要内容包括R&D人员、R&D经费、R&D项目(课题)、各类研发机构以及R&D活动产出等情况。在全市各级R&D资源清查领导机构的统一领导及各有关部门的密切配合下，经过广大科技统计人员的努力，我市R&D资源清查的数据采集、质量核查、汇总及评估工作已经全面完成。经第二次全国R&D资源清查领导小组办公室质量抽查、审核和确认，现将鞍山市第二次R&D资源清查主要指标公布如下：

一、总体情况          

（一）开展R&D活动的单位情况

2009年全市开展R&D活动的各类单位87个，与2000年第一次R&D资源清查相比，减少24个，下降21.62%。其中，高等院校2个；工业企业73个；非工业企业3个；事业单位9个。

按隶属关系分，2009年全市中央属有R&D活动的单位3个，与2000年第一次R&D资源清查相比，减少5个，下降62.50%；地方属有R&D活动的单位84个，与2000年第一次R&D资源清查相比，减少19个，下降18.45% 。                                                         
分地区看，2009年市辖区有R&D活动的单位数占全市有R&D活动的单位数的27.59%，其他县（市）、区占72.41%。

注：市辖区包含鞍钢、高新区、达道湾工业园区

（二）R&D活动人员情况

2009年全市从事R&D活动人员6276人，按实际工作时间计算的R&D人员全时当量[4]4345.6人年，与2000年第一次R&D资源清查相比，下降27.45%。其中，高等院校从事R&D活动人员543人，按实际工作时间计算的R&D人员全时当量254.6人年，下降24.45%；工业企业从事R&D活动人员5186人，按实际工作时间计算的R&D人员全时当量3662人年，下降30.25%；非工业企业从事R&D活动人员359人，按实际工作时间计算的R&D人员全时当量326人年，增长8.67%；事业单位从事R&D活动人员188人，按实际工作时间计算的R&D人员全时当量103人年，增长1.98%。

2009年在全市从事R&D活动人员中，研究人员[5]4860人，占77.44%。大学及以上学历人员3286人，占52.36%。其中，博士毕业135人，占从事R&D活动人员的2.15%；硕士毕业1139人，占18.15%；本科毕业2012人，占32.06%。女性从事R&D活动人员1829人，占29.14%。

（三）R&D经费情况

2009年全市R&D经费内部支出178443.3万元，与2000年第一次R&D资源清查相比，增长2.91倍，平均年递增16.36  %。R&D经费内部支出排在沈阳（845684.1万元）、大连（596978.5万元）、本溪（214450.5万元）三市之后，居全省第4位。全市R&D经费内部支出与当年国内生产总值（GDP）之比为1.03%，与2000年第一次R&D资源清查相比，提高了0.04个百分点。

按执行部门分，在全市R&D经费内部支出中，高等院校R&D经费内部支出11571.9万元，占6.48%；工业企业R&D经费内部支出158417.3万元，占88.78%；非工业企业R&D经费内部支出7261.3万元，占4.07%；事业单位R&D经费内部支出1192.8万元，占0.67%。

按活动类型分，在全市R&D经费内部支出中，基础研究经费2490.6万元，占1.40%；应用研究经费6099.3万元，占3.42%；试验发展经费169853.4万元，占95.19%。与2000年第一次R&D资源清查相比，基础研究、应用研究和试验发展经费分别增长25.22倍、10.46倍和2.78倍。

按经费来源分，在全市R&D经费内部支出中，政府资金5191.1万元，占2.91%；企业资金170391.3万元，占95.49%；国外资金295.3万元，占0.17%；其他资金2565.7万元，占1.43%。

按地区分，市辖区R&D经费支出143580.7万元，占全市80.46%，其他县（市）、区R&D经费支出超千万元的为千山区（13438.8万元）、立山区（9708万元）、海城市（8442.2万元）、铁西区（1402.4万元）、台安县（1398.7万元）。

按国民经济行业分，R&D经费支出超过亿元的有制造业（158386.6万元）和教育（11571.9万元）,两个行业占全市的95.29%。

（四）R&D项目（课题）[6]情况

2009年，全市各类单位共开展R&D项目（课题）研究1096项，参加项目人员全时当量3250.8人年，项目经费121988.9万元。

按执行部门分，高等院校项目325项，占29.65%，项目经费11215.6万元，占9.19%；工业企业项目712项，占64.96%，项目经费102926.5万元，占84.38%；非工业企业项目40项，占3.65%，项目经费7166.7万元，占5.87%；事业单位项目19项，占1.74%，项目经费680.1万元，占0.56%。

在全市开展的R&D项目（课题）研究中，按学科分，自然科学项目（课题）72项，经费内部支出4665.1万元，占全部内部支出的5.77%；农业科学项目（课题）1项，经费内部支出65.2万元，占0.08%；医药科学项目（课题）13项，经费内部支出489.6万元，占0.60%；工程与技术科学项目（课题）431项，经费内部支出75613.7万元，占93.45%；人文与社会科学项目（课题）108项，经费内部支出79.9万元，占0.1%。

在全市开展的R&D项目研究中，按社会经济目标分，促进工商业发展项目（课题）380项，经费内部支出67473.5万元，占全市83.39%；基础设施以及城市和农村规划项目（课题）37项，内部经费支出6721.7万元，占全市8.31%；促进能源的生产、分配和合理利用项目（课题）45项，内部经费支出4398.3万元，占5.44%；环境保护及污染防治项目（课题）39项，内部经费支出1686.4万元，占2.08%；其他项目（课题）124项，内部经费支出633.6万元，占全市0.78%。

（五）研究开发机构[7]情况

2009年全市拥有各类研究开发机构78个。在研究开发机构中，从事R&D活动的人员1868人，与2000年第一次R&D资源清查相比，增长14.46%，其中，博士及硕士526人，占28.32%。研究开发机构R&D经费20701.34万元，与2000年第一次R&D资源清查相比，增长1.68倍。研究开发机构中用于科研的仪器设备原值26476.7万元，与2000年第一次R&D资源清查相比，下降49.14%。

全市各类研究开发机构（政府属）7个，占8.97%；高等院校8个，占10.26%；工业企业58个，占74.36%；非工业企业4个，占5.13%；事业单位单位1个，占1.28%。

7个县（市）、区来看，研究开发机构排在前两位的是千山区（23个）、海城市（14个）。

二、工业企业

（一）开展R&D活动企业[8]情况

2009年全市开展R&D活动的规模以上工业企业[9]（以下简称工业企业）73个，占规模以上工业企业的3.20%，与2000年第一次R&D资源清查相比，开展R&D活动的工业企业数量减少17个。其中，开展R&D活动的大中型企业11个，占全部大中型工业企业的11.83%。

在开展R&D活动的工业企业中，国有企业及国有独资公司1个,占全部R&D活动工业企业的1.37%；其他有限责任公司16个，占21.92%；私营企业36个，占49.32%，其他内资企业14个，占19.18%；港、澳、台商投资企业1个，占1.37%；外商投资企业5个，占6.84%。

（二）R&D投入情况

2009年，全市工业企业从事R&D活动人员5186人，按实际工作时间计算的R&D人员全时当量3660人年，与2000年第一次R&D资源清查相比，下降30.29%。

2009年，全市工业企业R&D经费内部支出158417.3万元，与2000年第一次R&D资源清查相比，增长2.70倍，年平均增长15.64%；工业企业R&D经费投入强度[10]0.74%。其中，大中型工业企业R&D经费148894.5万元， R&D经费投入强度1.18%。

在工业企业R&D经费内部支出中，国有企业及国有独资公司128506.3万元，占81.12%；其他内资企业29170.8万元，占18.41%；港、澳、台商投资企业5.5万元,占0.01%；外商投资企业734.7万元，占0.46%。

按行业分，R&D经费投入强度超过1.0%的行业是电气机械及器材制造业、黑色金属冶炼及压延加工业，投入强度分别为3.53%、1.34%。

按地区分，市辖区工业企业R&D经费支出143580.7万元，占全市90.63%，R&D经费支出较多的还有，海城市（8307.9万元）、立山区（2367万元）、千山区（2034.2万元）。

注：市辖区包含鞍钢、高新区、达道湾工业园区  

（三）R&D项目情况

2009年，全市工业企业共开展R&D项目712项，参加项目人员3672人，项目经费102926.5万元。

按企业规模分，大型企业314项，占工业企业44.10%；中型企业42项，占工业企业5.90%；小型企业356项，占工业企业50.00%。

按地区分，市辖区开展R&D项目376项，占全市的52.8%；立山区281项，占全市的39.47%。

注：市辖区包含鞍钢、高新区、达道湾工业园区  

（四）研究开发机构情况

2009年，全市工业企业办研究开发机构58个，与2000年第一次R&D资源清查相比，增长3.57%。机构人员3642人，其中博士和硕士990人，占27.18%。全年机构经费38293.1万元，与2000年第一次R&D资源清查相比，下降5.17%。机构拥有科研用仪器和设备的原价25726.4万元，下降49.36%。

（五）R&D活动产出情况

2009年，工业企业开发新产品[11]项目915项，投入经费360185.2万元，完成新产品产值1737399.8万元，与2000年第一次R&D资源清查相比，增长3.84倍。全年实现新产品销售收入1721822.3万元，与2000年第一次R&D资源清查相比，增长4.39倍；新产品销售收入占主营业务收入的比重为8.01%。

按企业规模分，大型企业开发新产品项目443项，占工业企业48.42%；投入经费327524.9万元，占工业企业90.93%；全年实现新产品销售收入1368527万元，占工业企业79.48%，新产品销售收入占主营业务收入的比重为13.86%。

中型企业开发新产品项目53项，占工业企业5.79%；投入经费16414.4万元，占工业企业4.56%；全年实现新产品销售收入156426.2万元，占工业企业9.09%，新产品销售收入占主营业务收入的比重为5.7%。

小型企业开发新产品项目419项，占工业企业45.79%；投入经费16245.9万元，占工业企业4.51%；全年实现新产品销售收入196869.1万元，占工业企业11.43%，新产品销售收入占主营业务收入的比重为2.22%。

按地区分，市辖区新产品销售收入占主营业务收入的比重较大。

注：市辖区包含鞍钢、高新区、达道湾工业园区

2009年，工业企业申请专利1010件，与2000年第一次R&D资源清查相比，增长13.43倍；其中发明专利392件，增长13倍；发明专利所占比重38.81%。有效发明专利数401件；其中境外授权专利6件；专利所有权转让及许可数5项，转让及许可收入40万元；发表科技论文477篇；拥有注册商标305件，其中境外注册商标41件；形成国家或行业标准31件。

三、高等院校

（一）R&D人员情况

2009年全市有全日制普通高等院校[13]（以下简称高等院校）2个，其中开展R&D活动的高等院校2个。高等院校有R&D活动人员543人，按实际工作时间计算的R&D人员全时当量255人年，与2000年第一次R&D资源清查相比，下降24.33%。在高等院校R&D活动人员当中，研究人员464人，占85.45%；博士和硕士毕业以上人员319人，占58.75%；女性204人，占37.57%。

（二）R&D经费情况

2009年全市高等院校R&D经费内部支出11571.9万元，与2000年第一次R&D资源清查相比，增长9.60倍，年平均增长29.98%。

按活动类型分，基础研究经费2490.6万元，占21.52%；应用研究经费5021.7万元，占43.4%；试验发展经费4059.6万元，占35.08%。与2000年第一次R&D资源清查相比，基础研究、应用研究和试验发展经费分别增长25.22倍、16.43倍和4.73倍。

按经费来源分，政府资金1053.5万元，占9.1%；企业资金9789.8万元，占84.6%；其他资金728.7万元，占6.3%。

（三）R&D项目（课题）情况

2009年全市高等院校开展R&D项目（课题）研究325项，参加项目（课题）人员全时当量254.6人年，项目（课题）经费11215.6万元，与2000年第一次R&D资源清查相比，项目经费增长13.09倍。人均项目（课题）经费44.05万元/人年，增长16.42倍。

（四）研究机构情况

2009年全市高等院校有研究机构8个，与2000年第一次R&D资源清查相比，下降57.89%。R&D活动人员48人，其中博士和硕士35人，占72.92%。全年机构R&D经费271.2万元，机构拥有科研用仪器设备的原价215.3万元。

（五）R&D活动产出情况

2009年全市高等院校共发表科技论文909篇，与2000年第一次R&D资源清查相比，增长89.77%，出版著作24种，增长118.18%。

2009年全市高等院校共申请专利8件，其中发明专利7件，与2000年第一次R&D资源清查相比，分别增长1倍和6倍；发明专利申请占全部专利申请的87.5%。2009年全市高等院校获得专利授权10件，其中发明专利7件，占70%。专利所有权转让及许可数1件，专利所有权转让与许可收入20万元。

注释：

[1]R&D，即研究与试验发展，指在科学技术领域，为增加知识总量、以及运用这些知识去创造新的应用而进行的系统的、创造性的活动，包括基础研究、应用研究、试验发展三类活动。

基础研究：指为了获得关于现象和可观察事实的基本原理的新知识（揭示客观事物的本质、运动规律，获得新发展、新学说）而进行的实验性或理论性研究，它不以任何专门或特定的应用或使用为目的。

应用研究：也指为获得新知识而进行的创造性研究，主要针对某一特定的目的或目标。应用研究是为了确定基础研究成果可能的用途，或是为达到预定的目标探索应采取的新方法（原理性）或新途径。

试验发展：指利用从基础研究、应用研究和实际经验所获得的现有知识，为产生新的产品、材料和装置，建立新的工艺、系统和服务，以及对已产生和建立的上述各项作实质性的改进而进行的系统性工作。

[2] 经国务院批准，科技部、国家统计局、财政部、原国家发展计划委员会、原国家经济贸易委员会、教育部和原国防科学技术工业委员会于2000年联合在全国开展了第一次全社会R&D资源清查工作。

[3] R&D活动相对密集行业依据第一次全国R&D资源清查及第二次全国R&D资源清查摸底调查结果确定，包括：农、林、牧、渔业，采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，金融业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，教育，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业等。

[4]R&D人员全时当量是国际上通用的、用于比较科技人力投入的指标。指R&D全时人员（全年从事R&D活动累积工作时间占全部工作时间的90%及以上人员）工作量与非全时人员按实际工作时间折算的工作量之和。例如：有2个R&D全时人员(工作时间分别为0.9年和1年)和3个R&D非全时人员(工作时间分别为0.2年、0.3年和0.7年)，则R&D人员全时当量＝1+1+0.2+0.3+0.7=3.2(人年)。

[5]研究人员指R&D人员中具备中级以上职称或博士学历（学位）的人员。

[6]R&D项目(课题)指调查单位在当年立项并开展研究工作、以前年份立项仍继续进行研究的研究开发项目或课题，包括当年完成和年内研究工作已告失败的研发项目或课题。

[7]研究开发机构包括各类独立的研究机构以及企事业单位办的非独立的研究开发机构。

[8]开展R&D活动企业：指有组织地开展R&D活动且有相应经费支出的企业。

[9]规模以上工业企业：指年主营业务收入在500万元及以上的法人工业企业。

[10]工业企业R&D经费投入强度：指企业R&D经费与主营业务收入之比。

[11]新产品：指采用新技术原理、新设计构思研制、生产的全新产品，或在结构、材质、工艺等某一方面比原有产品有明显改进，从而显著提高了产品性能或扩大了使用功能的产品。

[12] 政府属研究机构包括县以上政府部门属科学研究与技术开发机构、科学技术信息和文献机构，但不包括转制院所。

[13]全日制普通高等院校包含高等院校附属医院。