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沃土农普时 求实谱华章
——台安县第三次全国农业普查工作纪实

十年磨一剑,只待试霜刃。作为农业大县,台安这颗辽畔明珠的光芒初现于2016年4月的全省第三次全国农业普查综合试点的担当。作为承办方,台安不辱使命,以谋先、以韧行、以谨终,圆满完成了综合试点这项艰巨而光荣的任务。当“三农普”号角吹响时,台安农普人早已卯足干劲儿,只待大干一场。

经过一年多的努力,声势浩大的普查主体工作已经接近尾声。我们感受到的是求真务实的普查文化氛围,看到的是踏实肯干的农普群像,内化于心的是贯穿始终的使命感,而这些定将推动台安普查事业继续前行。

一种氛围:求真务实与创新并举

无论是前期筹划,还是培训与宣传,求真与创新理念均贯穿“三农普”始终,内化于工作的每个环节。

结合综合试点前措筹划。早在2015年年底,台安县统计局就印发文件,组建台安县第三次全国农业普查领导小组办公室;2016年年初启用台安县第三次全国农业普查领导小组及其办公室印章。从镇、村两级选拔“两员”1500余名,多为年轻业务骨干,既了解农村业务,又能熟练使用PDA。

强化培训保障数据质量。2016年10月,为期两天的鞍山市第三次全国农业普查县乡两级业务骨干培训班在鞍举行,县局积极组织县乡两级业务骨干共46名参加了培训班。随即,台安县第三次全国农业普查县级集中业务培训班在进修学校报告厅举行。培训班共分为两期,来自17个镇(场)街道的共计230名普查指导员参加,为开展三农普全面摸底调查拉开帷幕。在学习与培训过程中,求真与创新相辅相成。一是细化指标解释与逻辑关系。于细节处创新、以创新性地突出细节来强化真实,是每一级培训的特点。不拘于教材上的指标解释,更注重结合实际对细节指标的阐发,结合台安的平原地形、种植特点,以普查员易于理解的方式通俗讲解,反响显著。二是及时跟踪,及时纠错。10月25日——27日,县局业务骨干分组进入镇(场)街道开展三农普业务巡讲。在纸质表填写期间深入镇村审核表格,及时发现错误,纠正对指标理解的偏差。三是创新建群,提高效率。建立“台安县三农普工作群“,通过微信方式传达上级知识,解答培训等工作中的问题,了解工作进展,指导基层工作,省时省力提高了工作效率。

延长触角开展多样宣传。2016年9月20日,按照省、市统计局关于开展第七届“中国统计开放日”活动的通知部署,县统计局和国家统计局台安调查队联合开展宣传活动,以宣传第三次全国农业普查为主,活动方式包括悬挂条幅、发放传单、现场答疑。2016年12月,创新开展“台安县第三次全国农业普查宣传月”活动,方式多样、效果显著。一是领导重视、切身参与。12月19日为三农普集中宣传日。县农普办联合县委宣传部集中开展宣传,县农普领导小组组长、副县长耿平,县委宣传部副部长周玉超,县农普领导小组副组长、统计局局长张振东赶赴宣传现场。除参与县内四个街道宣传外,还到桑林、西平等镇场宣传阵地进行巡查,提出意见、勉力动员。二是宣传样式新颖。于《台安县报》发布《台安县人民政府关于开展第三次全国农业普查公告》和《致普查对象一封信》;台安电视台每晚滚动播出农普宣传片;沿街有LED显示屏的银行、商铺、门市等都滚动播放农普宣传视频及标语,如鞍山银行、公园、农村信用社、金帝帅府等;出动宣传车,在全县范围内进行巡回宣传。仅集中宣传日当天就设立彩虹门20个、悬挂条幅近百条、张贴海报200多张、发放宣传单2000余份;县农普办还制作电话彩铃,对农普工作进行宣传。三是宣传触角延长。各镇场街道农普办全部依据普查对象的地域特点,开展宣传。每个村都粉刷广告墙,村委会广场设置宣传栏和宣传橱窗,村广播站播放农普宣传内容。

一种使命:用实干彰显风采

“衣带渐宽终不悔,为伊消得人憔悴”,王国维用此句形容寻诗觅句、钻研学问的境界,将这句诗用在多年如一日坚守着的普查人身上更是贴切不过。全身心扑在农普上的普查人不是个指,而是群像。

台安县统计局农业科科长焦永,从事农业统计工作多年。在“三农普”中,以其深厚的技术积累和丰富的农村农业经验主动挑起PDA数据录入审核的重担。虽然经过了培训和中期指导,但是仍然有一部分普查员对指标的理解存在偏差,农户对指标理解也有不到位的地方,导致PDA中呈现出逻辑错误。这阶段,焦永的电话就像热线一样,他仍用恒心加以分析学习,用细心与耐心加以指导,多次深入普查员工作一线,就数据录入审核问题进行现场指导。在他看来,数据质量大于一切,他正是用求实与勤奋浇灌辽畔沃土上的农普之花。

“招之即来,来则能战,战则必胜”,这是台安普查员的真实写照。在入户登记的分分秒秒中,普查员们讲意义、询实情、忙填表、细核对,一气呵成、分毫不差,正是一股“实劲儿”和“韧劲儿”支撑着他们。

新台镇农普办李启铭同志在数据集中处理时,既是优秀的组织者,又是积极的工作者,他带领10名年轻录入员,加班加点进行数据的录入、审核和汇总,亲自操作分析研究各项数据的准确性并查找原因。在改错过程中,他总是能“先行一步”提前把各类错误按照本镇实际情况进行“再归类”,方便大家去改正,提高了工作效率。黄沙镇农普办张加维同志在集中普查的数月时间内,对普查区及普查小区进行全面准确的绘图、清查摸底、入户登记、统计汇总、审核复查、建档归档等工作,一整套工作无偏无漏。全镇21个普查区,185个普查区,1294个普查小区,没有一个普查小区他未曾去过。达牛镇南岗村普查员姜志同志,经历了他的第三次农业普查,从光电录入到手持终端设备录入,变化的是农普技术设备的更新,不变的是高质量的要求和辛勤耐劳的韧劲儿,白加黑”“五加二”早已成为了他们工作的常态。

一种前行:用数据说话,不负努力与韶华

一往无前,不忘初心。在农普之初,县统计局就认真明确了主体责任及监督责任机制,确保普查统计资料真实可信,完整及时。详致的业务培训、及时的跟踪指导、广泛的宣传,这一切结合普查员的辛勤耕耘,使 “三农普”工作进展顺利,成果初现。当前农业普查到了最关键的时刻,尽管前期严把关口,但总有“防不胜防”,数据初步汇总之后,一些问题显露出来。比如蔬菜种植面积统计不准确等,需要再逐一核实差错是如何造成的。但全体普查人心中都有一个信念:一定要通过严谨细致地自查,把问题解决,顺利通过国家、省、市的验收,才能不负努力和付出。

加强审核,查缺补漏。台安农普办将数据审核工作贯穿登记前后的全过程,在入户采集报送结束后,迅速开展了数据质量“回头看”工作,对普查登记数据质量进行复查,及时归纳、梳理,及时研究、解决问题。全面做好普查数据的查遗补漏和纠错工作。加大机器数据审核力度乃重中之重。县农普办有专人盯住数据平台,运用各种审核关系和关联关系逐条核对,发现问题及时查询修正;针对市局反馈问题,结合台安情况,分类下发镇村,使修改具有高针对性、高效率。

伴随着农普冲锋号的彻响,台安县农普工作者们正信心满满、踏马向前,责任感与使命感并存,求真务实的脚步永不止歇。

 

(签发人:卢桂芳  核稿人:张宝仁  稿件来源:台安县统计局)

 

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辽宁省鞍山市统计局