“三新”统计是今年国家局推出的重点统计调查项目，其中作为反映新产业、新业态、新商业模式中“众创、众包、众扶、众筹”（简称四众）企业情况的专项调查工作，得到鞍山市的高度重视，市统计局积极与六大部门联动，创新工作思路，顺利完成了全市“三新”统计中“四众”企业专项调查工作。

一、“四众”企业专项调查工作情况

1.“四众”企业调查已建立起长效机制。市统计局与市发改委、市经信委、市人社局、市科技局、市工商联六大部门联合下发文件，明确工作职责，积极推进工作开展。市局强化组织领导，细化统计分工，协调各专业配合，建立起“四众”企业调查的长效机制。

2.“四众”平台企业名录库基本建成。名录库是开展企业统计的基石，面对全新的“四众”企业统计，市统计局用发散性思维解决无名录的问题，借助行业主管部门现有的各种“创新创业”名录库，加之市统计普查中心动态管理的统计基本单位名录库，共同筛选、甄别，在全市查找重点企业百余户进行指导填表。

二、存在问题

1.企业筛查有待细化。本次“四众”企业调查工作，时间紧、任务重、无名录。市局高度重视，六大部门联动，借助行业主管部门现有的各种“创新创业”名录库，加之市统计普查中心动态管理的统计基本单位名录库，共同筛选、甄别，在全市查找重点企业百余户，作为重点对象进行指导填表。即便这样，此次调查“无标准、分不清”的特点，让很多企业仍然存在模棱两可的状况。同时筛查方法还需进一步扩大范围、改进方法，最大限度的筛选企业。

2.“三新”业务有待熟练。“三新”、“四众”的概念都是全新的，也是陌生的，别说基层企业不知道，就是各行业主管部门对“四众”也不了解，甚至基层统计人员也不太明白。为此，市局在各级、各层面开展“三新”、“四众”的培训，市级培训到各县区和开发园区、到各行业主管部门、到重点企业，以提高“四众”的知名度和普及度。即便加强培训，各行业部门及基层统计人员对新概念、新方法的理解也需要时间消化。在此次调查中，很明显的感受到基层人员的业务不够熟练，在为企业服务过程中有一定阻碍。

三、下一步工作打算

1.对“四众”企业名录库管理实行动态化。“三新四众”企业名录库将是直接反映全市经济转型升级完成情况的载体，是全市新经济模式最基础的展示平台，也是鞍山贯彻全国、全省新产业、新业态发展政策的重要途径。这个名录库将可能成为鞍山经济转型成绩和效果的终级平台，将集中体现和系统展示涵盖全市各部门、各领域创新工作的成果和成效，也将为各级党政领导提供创新发展的重要数据支撑。此次“四众”企业调查工作虽然告一段落，但鞍山市局还将继续跟踪、不断完善“四众”企业名录库，对名录库实施动态更新管理。同时改进筛查方法，调整工作思路，做到“应统尽统”。前期摸底工作主要通过普查中心名录库筛查，行业部门提供的方式，未来市局将联合各部门及调动各县区积极深入企业调研，尤其是小微企业，对企业的经营模式、主营业务等进行详细摸底筛查。

2.对“三新”统计业务培训实行常态化。目前，无论是统计方法制度还是统计新任务都在不断的推陈出新，对数据质量和统计人员有力更高的要求。为了适应这种新变化、新要求，市统计局将积极行动起来，把“三新”统计业务培训逐步推向常态化，及时将国家、省有关“三新”统计方法制度进行推广，也将适时提出统计改革建议和措施，逐步更新基层统计人员的业务知识，提高工作技巧，从业务层面提升统计数据质量，提高统计工作效率的作用。